, Acción Sindical

Nueva victoria judicial de USO que amplía la participación sindical en el órgano público del Consejo Asesor de Vivienda

La Audiencia Nacional ha estimado el recurso presentado por USO y ha declarado nulo el requisito de ser “sindicato más representativo” para poder formar parte del Consejo Asesor de Vivienda. En su sentencia del 8 de mayo de 2026, el tribunal reconoce que esta exigencia vulneraba los derechos fundamentales de libertad sindical e igualdad, tal como denunció USO en su demanda. Esto se recoge expresamente en el documento: la sentencia “declara nulo este requisito” y condena a la Administración al pago de costas.

La resolución se suma a una larga lista de fallos favorables obtenidos por USO frente a la utilización restrictiva del concepto de “mayor representatividad”, que históricamente ha limitado la participación sindical en órganos públicos a solo dos organizaciones. Tal y como recuerda el propio texto, USO ya había ganado sentencias similares en órganos como el Consejo Estatal de Desarrollo Sostenible, la Comisión Interministerial para la incorporación de criterios sociales en la Contratación Pública o el Consejo Rector de la AECID, la Comisión de seguimiento del fondo de reserva de la Seguridad Social o la de órganos de seguimiento del II Plan de Derechos Humanos.

¿Por qué esta sentencia es tan importante?

El Consejo Asesor de Vivienda es un órgano técnico, consultivo y de participación social del Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana, encargado de contribuir a la elaboración y desarrollo de las políticas estatales de vivienda. Su función es asegurar la presencia de los distintos agentes sociales en un ámbito clave para afrontar la crisis habitacional actual.

Excluir a sindicatos que no fueran “más representativos”, categoría que en la práctica solo beneficia a CCOO y UGT, suponía una cortapisa antidemocrática, contraria al pluralismo sindical y a la igualdad de oportunidades en la participación institucional.

La sentencia supone que la LOLS no puede utilizarse como un muro para impedir la presencia de sindicatos que representan a miles de trabajadores, y que la democracia se fortalece cuando se amplía la participación, no cuando se restringe.

Un avance para el consenso y la calidad democrática

USO celebra esta decisión porque refuerza la libertad sindical y el derecho a participar en los asuntos públicos; evita monopolios de representación que distorsionan el diálogo social; mejora la calidad democrática de los órganos consultivos del Estado; favorece el consenso real al incorporar voces diversas en la toma de decisiones, y permite abordar la crisis de vivienda desde una perspectiva más plural y social. Así lo señale el documento al destacar que este órgano impulsará medidas de simplificación normativa y creación de parques de vivienda accesible.

Una vez más, USO demuestra que la defensa de la libertad sindical no se declama: se ejerce. Esta sentencia no solo corrige una injusticia, sino que abre la puerta a una participación más amplia, democrática y plural en un ámbito tan sensible como la política de vivienda.