Inspección de Trabajo detecta fallos en prevención en casi la mitad de sus actuaciones en 2025

14 octubre, 2026

La prevención de riesgos concentra el 42% de toda la actividad de Inspección de Trabajo pero solo el 12,78% del importe sancionado

La prevención de riesgos laborales es la materia que más actividad concentra en la Inspección de Trabajo. En 2025 sumó 510.074 actuaciones (42,29%) y 213.292 requerimientos (80,49%). Se finalizaron 158.933 órdenes de servicio, con 107.590 visitas a centros de trabajo.

29.193 infracciones, con 109,7 millones de euros en sanciones propuestas y 200.475 personas trabajadoras afectadas.
Paralizaciones por riesgo grave e inminente: 76, frente a las 97 de 2024.

Por sectores, las actuaciones se reparten así: construcción, 39,5%; servicios, 38,2%; industria, 17,5%; y agricultura, ganadería y pesca, 4,6%.

¿Qué propone USO?

Ante estos datos, desde USO proponemos reforzar la Inspección de Trabajo para garantizar de forma efectiva la seguridad y salud laboral, reclamando más medios humanos y técnicos, plena capacidad de entrada en los centros de trabajo y sanciones realmente disuasorias.

También pedimos criterios claros contra la infradeclaración de accidentes y enfermedades profesionales, el fin de la “prevención en papel”, la incorporación de los riesgos psicosociales en todos los sectores y una coordinación institucional que culmine en un Pacto de Estado contra la Siniestralidad Laboral.

Defendemos, además, la necesidad de formación preventiva periódica y del control de la jornada y la fatiga como factores de riesgo.

A pesar de que valoramos el trabajo de Inspección y de su personal, advertimosque los recursos disponibles no crecen al ritmo de las necesidades. Las enfermedades profesionales con baja aumentan y la mortalidad en sectores como la construcción vuelve a repuntar. Por ello, la prevención requiere una Inspección con medios suficientes, con capacidad plena de actuación y con la representación de las personas trabajadoras como aliada efectiva para garantizar entornos laborales seguros.

Ocho de cada diez requerimientos de Inspección de Trabajo sobre prevención

Que ocho de cada diez requerimientos sean de prevención admite dos lecturas. La primera es el peso de la salud laboral en la labor inspectora, que exige más plantilla, más medios y plena capacidad de actuación. La segunda es el incumplimiento empresarial, ya que según el artículo 43.1 de la Ley 31/1995, de Prevención de Riesgos Laborales, el inspector requiere la subsanación cuando comprueba una infracción. Cada requerimiento es, por tanto, una deficiencia preventiva comprobada.

Casi la mitad de las actuaciones preventivas, el 48%, terminaron con requerimiento, infracción o paralización, frente al 31,3% en relaciones laborales. Sin embargo, la prevención solo supone el 12,78% del importe sancionado. El informe tampoco publica cuántos requerimientos se cumplen, solo constan 14.498 segundas visitas de comprobación.

Los incumplimientos más frecuentes siguen siendo:

Condiciones de seguridad de los lugares de trabajo: 16%.
Máquinas y equipos de trabajo: 15,2%.
Medios de protección personal: 9,6%.
Formación e información a las personas trabajadoras: 7,3%.
Escaleras, plataformas y aberturas: 6,1%.
Evaluación de riesgos: 6%.

Riesgos específicos y nuevas campañas

Nuevo programa de agentes cancerígenos, mutágenos y reprotóxicos. Hubo 6.306 órdenes de servicio sobre amianto (126 infracciones), 559 sobre sílice cristalina (159 infracciones) y 542 sobre radón y otros agentes (140 infracciones).
Condiciones ambientales adversas: 8.311 órdenes de servicio, 17.783 actuaciones y 615 infracciones.
Riesgos psicosociales: 1.932 órdenes de servicio, 6.104 actuaciones y 489 infracciones.
Trastornos musculoesqueléticos: 1.860 órdenes de servicio y 193 infracciones. En la campaña específica de camareras de piso hubo 690 órdenes de servicio y 119 infracciones.

Gestión de la prevención

Integración de la prevención en la empresa: 17.229 órdenes de servicio, con 9.050 infracciones y requerimientos.
Coordinación de actividades empresariales: 2.101 órdenes de servicio, con 2.301 infracciones y requerimientos.
Servicios de prevención propios, ajenos y entidades auditoras: 1.010 órdenes de servicio, con 979 infracciones y requerimientos.
Empresas de mayor siniestralidad: 437 órdenes de servicio.
Administraciones públicas: 2.161 requerimientos por el procedimiento del Real Decreto 707/2002. Las causas más frecuentes fueron las condiciones de seguridad (15,9%), la falta de evaluación de riesgos (13,7%) y los riesgos psicosociales (8%).

Accidentes de trabajo y enfermedades profesionales

Siniestralidad. Los datos de avance del Ministerio de Trabajo recogidos en el informe registran 529.838 accidentes en jornada con baja (-4,8%) y 584 mortales (-14,0%). En construcción, los mortales subieron a 164 (+13,10%).
Accidentes investigados: 10.322, con 4.942 infracciones (30,7 millones de euros) y 4.959 propuestas de recargo de prestaciones. El 46,91% de los accidentes investigados presentaba incumplimientos preventivos, frente al 43,28% de 2021.
Enfermedades profesionales. Las bajas por enfermedad profesional subieron hasta 12.288 (+6,4%, datos de avance). La Inspección investigó 626, con 138 infracciones y 145 propuestas de recargo.
Vía penal: 1.794 expedientes remitidos al Ministerio Fiscal, 114 de ellos por accidentes mortales, en el marco de la Instrucción 1/2025 sobre relaciones entre la ITSS y la Fiscalía General del Estado.